一、背景

当前社会各界强烈呼吁关注“三农问题”，国家也自 2004 年至今连续发布了五个中央一号文件来阐释新农村建设战略的方方面面，并于 2006 年底也颁布《农民专业合作社法》，鼓励和支持农民组织起来。

我中心自 2000 年就开始在全国各地农村进行合作化的尝试，积累了丰富的建设合作社的经验。合作组织因为体现了农民的根本需要，受到了各地农民的深切欢迎。各地农民都纷纷要求帮助建立合作组织。合作组织不经承载了农民发展经济的希望，同时也通过农民文艺、评选十佳儿媳、组织老年协会、妇女协会等，丰富他们的精神文化生活，从而达到物质精神双扶贫的目的。

截至目前，中心已经在全国各地建立新乡村建设试验基地 70 个，在农村发展了多种形式的农民合作组织，经过八年来的摸索，在理论和实践经验上都取得了一定的成绩。在本中心接受培训和已经毕业的农村发展人才超过百人，参与过本中心培训的农民合作组织带头人达 1000 余人次。目前很多 NGO 和各地基层政府也开始了合作组织建设的尝试，但是毕竟刚刚开始，经验有限，做起来比较困难。

因此我中心非常希望通过对农村青年进行培训，为新农村建设培养骨干人才，让更多的农村青年参与到家乡建设中，也希望更多学有专长的大学生支援新乡村建设，成为新乡村建设的骨干力量；同时为 NGO 和各地基层政府提供合作社的培训，推广我中心长久以来积累的农村发展工作经验，为新农村建设奉献一份力量。

二、预期产出及衡量指标

培养 20 名农村青年，经过培训的学员将以一种崭新的思想和生活方式投身到社会生活与乡村建设实践中，以自身为种子推动村庄本土人才培养，改善民生，实现农村和谐发展与城乡良性互动。

衡量指标为培训学员参与乡建的比例过半；学员考核成绩合格率为 70% ，优秀率 15% ；学员在项目点能胜任合作组织内部工作，增强村庄成员凝聚力，推动公益事业发展；合作社之间能初步建立信息互通联系，农村合作组织之间及与城市消费合作组织之间能逐步在生产和生活上实现联合，减少流通环节的利润流失，更好地整合资源促进综合发展；学员在其他公益组织内工作的，能够在一线独立完成机构安排的工作。

三、培训特色

1 、扶贫模式的创新：传统的扶贫模式一般是通过政府拨款，或者派人来做，但这终归只是一种“输血式”的扶贫。钱花光了，或者来扶贫的官员离开了，可能村子又恢复原样了。而我们的目标在于培养本土的合作社人才，他们经过培训，一般是回到自己的家乡从事新农村建设的工作。这种培训又非常注重培训对象的精神成长，通过内心的成长要求带动人本身资源和社区资源发挥作用。这种以精神生长为目标的“造血式”扶贫显然优于传统的 “输血式”扶贫。

2 、培养对象：农村青年，而非高学历人才。农村发展的人才定位于农村初高中毕业生这样的低端人才，而以往大家更多的是忽视了农村青年群体的存在，把他们只看做是一般的劳动力；同时却更看重大学生群体，而这个群体却很难回到农村中去。而我们认为，这个群体的青年，不至于像大学生那样好高骛远，更能够踏实工作，为自己的家乡做出自己的贡献。

3 、培训定位的创新：现在各级政府和相关部门，以及很多相关 NGO 都在做农村青年的培训，但这些培训的定位一般是以就业为导向，这些青年经过培训后，往往就输入城市，成为农民工。而我们的培训希望这些青年留在自己的家乡，他们将是新农村建设的骨干力量。

4 、培训内容的创新：理论 + 实践的模式。因为定位的不同，培训的内容也就不同。我们的培训不是单一、枯燥的理论的灌输，也非以就业为导向的，工作技能的训练，在培训的过程中，理论课程和实践课程相互穿插，相互结合。这里的理论主要是一些自然和社会基础知识，以及新农村建设理念。通过自然和社会基础知识的培训，让他们具备对自然和社会的正确认识。实践则是到项目点或机构进行实际操作和锻炼。通过这种模式的培训，学员将具备到一线工作的能力，成为当地新农村建设的主力。

5 、培养目标的创新：注重学员精神成长，培养有理想，有道德，有责任的新人。传统的培训，主要是教会人怎样做事，而很少考虑教他们做人。一个有才干，同时有着强烈的社会责任感的人，才是真正对社会有用的人。通过培训，最终让学员达到能力和精神同步成长，致力于农村发展事业，推动新乡村建设和社会的和谐发展与进步。

四、培训方案

1 、培训方式

本培训强调学员的参与，每位学员 都是 老师。旨在激发学员自力更生和团结互助精神，从输血转向造血，以新的文化凝聚人心，开展经济生产和组织建设。在培训期间开展丰富多彩的集体活动，让学员学会互助合作，积极参与到活动中来，锻炼实际工作能力和自信心。同时，营造团结、鼓励、支持、信任的氛围，增强学员的信心与参与度；通过亲身参与到合作组织活动中，培养合作互助精神，激发建设家乡的热情，锻炼发展社区的能力。

以系统的理论基础课程为支撑，每周一个主题，通过课程和主题活动的安排，引导学员健康成长。整个培训中，每位学员配备一位导师，导师有责任和义务为学员的学习、工作、思想等各方面进行指导。

2 、培训内容

1 ）基础课程：身边的物理、化学、生物等自然科学常识；历史、地理、政治、经济、哲学、社会学、心理学等社会科学常识；公关、礼仪、管理、计算机与网络、应用文写作等实用技能

2 ）专业知识：新农村建设理论及实践——合作社、农资店、绿色联盟、有机农业、生态建筑、市场营销、城市支农（工友服务）、社区大学、法律基础（专业合作社法、新劳动合同法等）

3 、实践内容

到农村项目点协助长期志愿者开展合作社、农资服务部、老年协会、文艺队等方面的工作，通过实践，巩固培训期间学习的专业知识，最终以一种崭新的思想和生活方式投身到社会生活与乡建实践中，他们将以自身为种子推动村庄本土人才培养，改善民生，实现农村和谐发展与城乡良性互动。

4 、农村支持项目点

山东姜庄，宁夏，河南兰考，湖北三岔，重庆云阳，江西万载，吉林梨树，河北顺平，河北邯郸，河南商丘，安徽阜阳等