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| 吉林省梨树县农民“新型合作社试验”的启示 |
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更新时间:11-18 | |
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| 内容提要:本文主要介绍在“农业经营体制模式创新”理念影响下兴起的吉林省梨树县“新型农民合作社试验”的几个类型,通过对榆树台镇闫家村农民合作社(生产合作社和资金互助合作社)的初步调查,提出并分析该社存在的几个问题,最后简述“新型合作社试验”对大学生的启示。
关键词:农民合作经济组织 专业合作 资金互助 姜柏林
我国农民的合作趋势是必然的,当今国内关于农民合作经济组织的研究成果很多,从中我们可以基本认识全国合作经济组织的基本状况:内外管理尚不规范;覆盖范围较小,经济实力弱;缺乏外部合作,与迅速发展的市场经济大环境不适;政府支持是不可替代的推动作用;等等问题。而这些问题已经引起了政府的关注,《农民合作经济组织法》已被列入十届全国人大常委会的立法规划中,浙江省的《农民合作经济组织法》已经出台。我国的各项法律政策立足于民,一切决策来源于实践,农民的合作实践和经验是各相关决策层的宝贵依据。希望本文通过对吉林省梨树县农民互助合作的几点介绍和分析能给人一点启示。
(一)姜柏林倡导的合作理念——农业经营体制模式创新
思想是行动的先导,梨树县农民合作经济的兴起与姜柏林(央行四平分行员工)倡导的合作理念有密切的关系。
姜柏林曾引用邓小平的话:“如果我们的改革不能让大多数人受益和共同发展,出现严重的两极分化,我们的改革就是失败的。”依此标准,可以在很大程度上评价我们改革的结果。他指出,长期以来,我们背离了一个根本性的原则解决“三农”问题,这就是没有依靠农民主体来解决农民问题,导致越改革越复杂。家庭承包制已越来越不适应市场经济的发展,有研究表明,包产到户所带来的问题要比它所解决的问题还要多:农业生产效率和积累率提高极其缓慢;农民的权益不断被侵犯;农村干群关系紧张;城乡之间或农村内部两极分化严重;农村资金大量净流出;农村的社会文化教育医疗事业严重衰落;科技成果难以转化应用;生态系统惨遭破坏;农民在市场竟争中处于不利地位;农村巨大的资金、劳动、土地市场被分割成无数小市场;农民增加收入空间和渠道狭小等等问题。他认为,只有农民合作经济,才是解决“三农”问题的最有效途径。
结合实践,他提出了以下的合作模式和主导方向:
一、新统分结合经营体制模式:农业家庭经营+农民合作社。
我国大部分农村,集体经济实际上已名存实亡,发挥不了“统”的功能,所以“家庭经营+农民合作社”是我国新统分结合双层经营体制模式,农民组织起来后,将极大的减少社会治理成本,促进社会效率和公平,实现农民增收。这一农民合作社经济模式,将促使农村土地制度、融资体制和科技应用制度发生一系列的变革。
二、新产业化经营模式:农民合作社+农民合作公司。
用农民自己的市场培育农民自己的工业企业,合作企业具有强大的竞争优势,必将带动和吸引更多的农民加入到合作社中来,由此,农民的资本将进一步的集中,农民的市场将进一步规模化,这样农村的工业才能不断的出现和发展。这一模式促使农村工业化,也是农民从土地中解放出来的必然要求,是实现工农产品等价交换的前提条件,是农民劳动不再通过工农产品剪刀差被剥夺的机制保证。
三、工业产业群体的建立模式:农民合作社工业化模式。
紧紧围绕农民的市场和产业之间的产品上下游市场来安排。假设,我们建立和实现了良好的饲料工业体系,那么我们再发动农民入股建立植物油加工厂,饲料厂就成为植物油厂的市场。再建农民自己的肉联加工厂,发展农村食品工业等。农村工业 |
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